Presentación del Plan Estratégico Territorial Bicentenario

Palabras de la Subsecretaria de Planificación Territorial de la Inversión Pública, Arq. Graciela Oporto

Señora presidenta, señores gobernadores, señores ministros, autoridades nacionales, provinciales, representantes de diferentes organizaciones de la sociedad, de la academia, publico en general.

Una vez más nos reúne la oportunidad de conmemorar el bicentenario, invitando a nuestra sociedad a compartir las reflexiones y los lineamentos que, al compás de las decididas acciones que exige la gestión del presente, requiere la construcción de un país futuro.

Por que es, justamente, en el contexto de un gobierno que decidió recuperar la planificación territorial como política de estado, que es posible hoy dar cuenta de los avances realizados respeto de la tarea que se me encomendó en el año 2004 como Subsecretaria de Planificación Territorial. La publicación del Plan Estratégico Territorial Bicentenario que hoy presentamos, sintetiza las ideas claves y los logros de la Política Nacional de Planificación y Ordenamiento Territorial que se perfiló a fines del año 2004 y que dio sustento al plan de trabajo llevado a cabo en adelante.

En la primera parte del documento que estamos presentando y que luego se distribuirá a cada uno de los presentes, se resumen dichas ideas haciendo énfasis en la comprensión del territorio como una construcción social en su correlato con el proyecto de desarrollo con inclusión social que lo fundamenta y formando parte de la integración sudamericana que se lleva a cabo en el marco de la UNASUR.

En la segunda parte del documento se sintetiza el Avance I del Plan Estratégico Territorial, que hoy, algunos de los disertantes han mencionado, el PET, presentado en el año 2008 por la señora Presidenta el cual representó el primer hito en el camino por dos razones fundamentales: por que por primera vez en muchos años se pudo delinear una visión del territorio argentino que conjugó la reflexión de todas las jurisdicciones federales acerca de su presente y de su futuro deseado, y una visión del país, como unidad territorial enmarcada en su contexto regional; y porque, como producto de esa reflexión la Argentina también contó, por primera vez en muchos años, con un documento que respaldó desde una mirada integradora a la robusta política de inversión publica que el gobierno puso en marcha desde el año 2003.

En su tercera parte, la publicación da cuenta de los contenidos preliminares del Avance II del PET, los que cobran diversa naturaleza en dicha relación con la complejidad de los fenómenos que gravitan en la construcción del territorio.

A modo de síntesis, estos se agrupan en los atinentes a la esfera del fortalecimiento nacional, imprescindible para consolidar la agenda pública de planificación y ordenamiento territorial, y en los atinentes a la acumulación de conocimiento para poder intervenir en el proceso de producción del territorio. Entre los primeros, los de fortalecimientos institucional, se destacan, especialmente, la constitución del Consejo Federal de Planificación y Ordenamiento Territorial que hoy nos acompaña auspiciando este evento. Hoy por la mañana nos hemos reunido en una Asamblea Extraordinaria reafirmando este compromiso y la existencia de un anteproyecto de Ley de Ordenamiento Territorial que está producido en el seno del Consejo y que ahora, a partir de instrucciones precisas del Ministro de Planificación y de todo lo consensuado en la Asamblea Extraordinaria, iremos llevándolo, discutiendo e intercambiando ideas y consensuando con cada una de las sociedades y de las provincias argentinas, hasta que logremos, verdaderamente, ese consenso necesario como para impulsar una ley de esta naturaleza.

Porque ambos, tanto el Consejo Federal de Planificación, como la existencia de un anteproyecto de ley, se destacan porque ambos expresan a todas luces la voluntad unívoca de los gobiernos provinciales de participar activamente en el fortalecimiento de la planificación del territorio como política de estado, desde una visión federal y concertada.

Finalmente en la cuarta parte, la publicación da cuenta del impacto que reviste en el territorio el sostenido proceso de inversión pública que lleva a cabo el gobierno nacional, a través del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios. Este proceso, de la mano del conjunto de políticas publicas que implementa el gobierno en pos del proyecto con desarrollo con inclusión social, nos permite afirmar que estamos en el año del Bicentenario en camino de la concreción del Modelo de país Deseado. Es importante destacar que estos avances que hemos ido teniendo en la planificación territorial también han sido tomados por otros planes que se están desarrollando en el ámbito del gobierno nacional, ha sido tomado como base, ha sido tomado como antecedente, como por ejemplo el Plan Estratégico Agroalimentario. Por que creemos que en esta etapa hay que incorporar otras políticas públicas en la construcción de este modelo de país al que estamos haciendo referencia.

Quiero por ultimo agradecer al Ministro de Planificación, arquitecto Julio De Vido, sus claras directrices y su permanente apoyo a la tarea encomendada a esta Subsecretaria y a la señora Presidenta de la Nación por la convicción y fortaleza de su conducción política, sin la cual, el actual proceso de consolidación de la planificación del territorio no seria posible.